——北京航空航天大学第二次全国经济普查工作纪实

 

北京航空航天大学座落在海淀区花园路街道辖区，是一所具有航空航天特色和工程技术优势的多科性、开放式、研究型大学，肩负着高层次人才培养和基础性、前瞻性科学研究，以及战略高技术研究的历史使命。作为新中国第一所航空航天高等学府，北航一直是国家重点建设的高校。学校非常重视日常统计工作，特别是全国第二次经济普查，北航全国第二次经济普查工作组积极与花园路街道全国第二次经济普查工作领导小组和海淀区第六统计所配合，主动开展工作，取得了很好的成绩。

在接到开展第二次全国经济普查的通知后，北航校领导高度重视此项工作，校长办公会决定成立了由校机关财务处、资产处、保卫处、后勤管理处、后勤集团、资产公司领导组成的北航全国第二次经济普查工作组，怀进鹏常务副校长担任组长，并成立了北航全国第二次经济普查工作办公室，工作人员及普查人员共计47人。学校党政办王建中主任，在学校办公用房紧张的情况下亲自落实经济普查工作80平方米的办公用房，并为经济普查工作拨款10万元专项经费，购置4台微机和1台打印机，开通网络和办公电话，为经济普查工作的顺利进行提供了充分的办公条件。

为了有效的开展工作，校全国第二次经济普查工作办公室根据北航普查区情况和现状，将北航普查区划分五个普查工作组，分别是：保卫处普查组，社区普查组，大运村普查组，资产公司普查组，后勤集团普查组，并将占北航普查区清查登记户55%的资产公司普查组确定为重点区域，选派责任心强有一定工作经验的同志担任组长，为经济普查的顺利开展提供了组织保证和人员保障。

一平方公里的北航普查区建筑面积126万平方米，938座建筑物，4067户居民，学生、居民的居住人口约五万人，随着学校的发展办公用房多次调整及2008年奥运会前综合治理拆违等情况，被普查户变化非常大，给普查工作带来很大难度。针对这种情况北航经济普查工作办公室理清思路，概念清晰的深入开展工作。

经济普查办公室的同志们连续轮班工作，对花园路街道提供的航拍图中938个建筑物信息进行实地核实，并将北航建筑物平面图与花园路街道提供建筑物编码一一对应。10月14日，学校资产处的孟江涛同志带领勤工俭学的同学，工作到凌晨两点多钟，建立北航建筑物信息库，并完成了《北航建筑物信息一览表》的制作，为经济普查基础资料的整理提供必备信息的同时，也为今后北航建筑物的管理提供了依据。经济普查办公室根据《北航建筑物信息一览表》，对清查底册中的清查登记户进行确认剔重后制作清查底册电子版，按责任区域分解工作任务，明确各普查组的责任区域清查登记户的信息。

为使经普工作按照计划开展，校经济普查工作办公室每周召开工作会，布置工作沟通信息，同时邀请花园路街道的同志参加工作会，并对参与经济普查的人员进行培训，现场解答工作中所遇到的情况和问题，对工作起到积极指导作用。

由于普查员均是兼职工作人员，除完成本单位工作外还要做好经济普查工作，普查员们摆正二者关系，按计划有序的开展工作。校全国第二次经济普查第四普查组（后勤集团普查组）组长李锦维同志是所在单位的业务骨干日常工作就很繁重但也兼职了经济普查工作，工作量、工作强度和工作责任随之加大，2008年10月中旬当她拿到本组清查登记户名单底册后，为了保证本组经济普查工作有计划的进行，一连几天利用晚上时间摸查本组清查登记户的位置及基本情况掌握第一手资料，并将不属于北航的普查户作为摸查重点。作为重点区域的资产公司两位公司领导亲自担任本普查组的正副组长，由13人组成的普查组，面对本普查区每年度承租户（底册中的清查登记户）均有变更的情况，陈安燕同志带领本组普查员们千方百计的通过各种渠道，采用多种方式反复进行核查，确认这些户的目前状态。6.

普查登记阶段工作启动时，正值学校寒假期间，各普查组的同志坚守工作岗位，催、收报表并对其进行审核。数九寒天奔波在上百户普查登记户之间，按照花园路街道第二次全国经济普查办公室要求在指定时间内将《花园路街道第二次全国经济普查暨2008年年报工作布置会》通知发放到普查登记户，工作中遇到非本区域普查登记户的情况，他们同样认真对待把工作做到户，并协助花园路街道全国第二次经济普查办公室组织学校普查区服务业、批发零售业、房地产业、工业、运输邮电业在内的127个普查登记户和普查员分批、分行业进行七次培训，为普查登记阶段工作奠定基础。

清查登记阶段经济普查工作办公室从保证清查登记表信息准确完整，组织业务能力强的人员作为审核员对各普查组上报的清查表进行审核，编辑顺序号后由录入人员进行系统录入工作。虽然做了大量录入前的准备工作，但由于校经普办没有从事过统计业务的人员和清查登记户对登记表中的项目不理解等原因，录入过程中还是遇到许多问题，他们及时与区、街道经普办联系，不厌其烦的对登记表中缺项、系统不识别等信息反复进行确认，解决各种各样问题。并要求录入人员在自己录入的清查登记表上签字，一是表明该表已录入；二是工作质量责任到人；三是保证该表具有可追溯性。对于不属于北航的普查户，普查工作组多次出面协调，北航经济普查办公室领导亲自到首享科技大厦协调工作，得到首享科技大厦物业管理公司的支持，使普查工作进展顺利。同时邀请街道普查办的同志指导资产公司普查组、大运村普查组和首享科技大厦，对该区域的清查登记户进行现场培训，对清查登记表的填写作指导，收到很好效果。

为了保证清查数字的准确性和真实性，各普查组根据清查底册，均做到在本区域进行“地毯式”入户核查。情况错综复杂，困难重重，表现在：一些清查登记户不配合，原址清查登记户去向不明，行业界定模糊等等，给信息采集带来诸多困难，如对注册（办公）地址为“学院路37号”没有具体位置的清查登记户，除采用“地毯式”核查以外，还要花费了大量时间和精力，从工商网、114查号台、315工商信用网和百度网逐个询问查找确认其状态。各普查组以认真负责的态度和耐心积极开展工作，保持信息畅通，积极协调，密切配合，加班加点，按照街道经济普查办的要求，按时完成了清查阶段的入户清查工作。

清查登记阶段的剔重交换和拾遗补漏阶段工作可谓是攻坚战，为了真实反映经济全貌，北航经济普查办公室根据工作需要，对工作计划和人员进行调整，将清查底册中的单位进行录入之后全面梳理，在电子版底册中采用排除法，对部分单位进行剔重后，同志们从全局出发服从调整团结合作迅速开展拾遗补漏工作。这些疑难户中有60%是挂靠的二级学会（协会），没有独立办公地点，人员以退休的教授学者为主，114查号台、315工商信用网和百度网查不到任何相关信息，犹如海里捞针，真难啊！这种情况下在查访同时，还向科协领导求助，帮助联系学会（协会），普查员现场指导并协助填写清查表，遇年事已高的老同志不能到场的，普查员便将清查表送到其家里填写。遇到难看的脸色，听到刺耳的话语普查员们不急不恼用极大的耐心和付出一遍又一遍解释情况直至得到配合。普查工作者们用敬业的精神、高度的责任、辛勤的付出，圆满完成了清查登记阶段的工作。

登记表录入工作是经济普查各工作程序中最为关键的环节，普查登记阶段报表录入工作标准、业务要求、难度等都高于清查登记表的录入工作,普查登记户要根据所从事行业的性质填写报表少则5份多则8份（多产活动单位），近千项指标需要审核，加之相当一些登记户报表填写有问题，没有注意到报表之间的逻辑关系。同志们以极端负责的态度，勤奋的用脑细致的用心，边学习边请教边咨询按照北京统计数据集中采集平台系统要求克服“烦”字，参考企业《资产负债表》和《损益表》对报表中不符合项按照北京统计数据集中采集平台系统提供的公式进行重新计算，曾经有一套报表，从审表到录入成功用了2个多小时。

由于北京统计数据采集平台对各类报表的录入时间结点有要求，但由于平台系统繁忙，录入工作计划不能正常进行。为了提高工作效率确保录入的进度，校经济普查办公室将工作人重新编组，每日三个单元的工作，高质量提前完成了工作。

在此次经济普查工作中北航全国第二次经济普查工作始终保持良好的工作秩序，出色地完成各阶段的工作，多次受到上级部门的肯定和表扬，实现了“应统尽统”的工作目标。