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按名报数不可取,断章取义要不得

2009年05月26日
为了规范企业的统计基础工作,检查第二次全国经济普查的数据质量,海淀区统计局执法队在2009年主要针对经普报表进行了重点执法检查。
2009年5月的检查过程中,海淀区统计局执法队碰到了几个类似的案件,填表人上报产生误差的原因都是由于对指标理解不清,按照指标名称依据主观臆断上报数据。
以一家批发企业为例。该单位成立于2000年,主要从事铁矿石的批发。在该单位上报的《批发和零售业财务状况》(E103-1表)中,营业费用指标上报数为0。通过对该单位2008年利润表的检查,执法队员发现该单位利润表中有销售费用1637592.58元。根据第二次全国经济普查方案——批发和零售业、住宿和餐饮业要求,营业费用指标的定义是企业在销售产品和提供劳务等日常经营过程中发生的各项费用以及专设销售机构的各项经费。根据“利润表”中对应项目填列。按照定义要求,该单位的销售费用符合制度要求,应该上报在E103表中的营业费用指标。通过对该单位填表人的询问,该填表人称:“我在填表的时候是用的利润表,我一看利润表里没有营业费用这项,我也没多想就报了个0。”由于该填报人只按照指标名称寻找对应项,没有按照方案要求正确理解指标含义,导致了1638千元的误差。
类似的情况同样出现在一家工业企业。该单位成立于1992年,主要从事自动化设备的生产加工销售业务。该单位在上报《工业财务状况》B103表时,管理费用下财产保险费指标上报数为0。通过对该单位填表人的询问,该单位不仅有对生产设备的投保,还有房产保险以及公车的保险。该单位把所有的财产保险都放在了管理费用-其他科目中。该单位填报人称:在填报时该单位管理费用中没有财产保险费的二级科目,他以为就不用填报了。实际上依据第二次全国经济普查方案——工业要求,财产保险费指企业向保险公司投保所支付的财产保险费用。根据会计“管理费用明细表”或“业务及管理费用明细表”中有关项目归纳填列。也就是说,只要该单位发生了财产保险并列支在管理费用下,都应该加总填报。该单位填报人由于不学习统计方案,只通过报表上的指标名称决定该指标数据,导致了财产保险费指标上报数与检查数40千元的差异。
通过对以上案例的总结,我们可以看出,上报统计报表前认真学习统计方案和制度的必要性。填报人一时的疏忽大意,主观臆断,在实际上造成了所在单位上报不真实统计数据的事实。需要提醒填表人注意的是,由于各单位的财务账目设置不同,执行的企业会计准则也不尽相同,统计指标名称与财务口径并不是完全对应的。填表人在上报统计数据的时候也可能碰到各种各样的问题。希望每个填报人都能认真听取年报布置会,学习好所属行业的制度、方案中指标解释,对理解不清晰的地方,及时联系统计局各专业科室及分管本单位的统计所,并最终做到正确理解并上报统计数据,保证统计报表的数据质量。
 
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