海淀区2008年国民经济和社会发展公报2009年03月16日 2008年是奥运举办年,也是国内外经济形势跌宕起伏,复杂多变之年。全区人民在区委区政府的领导下,严格按照科学发展观的要求,认真贯彻落实党中央、国务院和北京市一系列决策和部署,积极采取各项措施,扎实推进各项工作。全区经济保持平稳较快发展,新农村建设深入推进,“和谐社会”建设水平进一步提高。
一、行政区划与人口
海淀区位于北京市区西北部,区域面积430.76平方公里,辖区分别与朝阳区、西城区、宣武区、丰台区、石景山区、门头沟区和昌平区接壤。至2008年,全区下辖22个街道办事处、5个镇、2个乡(地区)。即万寿路街道、羊坊店街道、甘家口街道、八里庄街道、紫竹院街道、北下关街道、北太平庄街道、海淀街道、中关村街道、学院路街道、清河街道、青龙桥街道、香山街道、西三旗街道、马连洼街道、花园路街道、田村路街道、上地街道、燕园街道、清华园街道、永定路街道、曙光街道、温泉镇、四季青镇、西北旺镇、上庄镇、苏家坨、海淀乡(万柳地区)、东升乡(东升地区)。至2008年底,全区常住人口293.0万人,同比增长4.1%;户籍人口209.9万人,同比增长2.9%。
二、综合经济
财政收支:2008年,全区完成区级财政收入136.22亿元,同比增长17.8%。其中,完成增值税、营业税和企业所得税13.50亿元、62.61亿元和28.19亿元,分别增长11.9%、15.1%和31.7%。区级财政支出171.37亿元,增长11.4%。其中用于教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生和环境保护方面的支出分别增长23.5%、73.5%、32.4%、32.2%和1.97倍。
金融:2008年,全区完成期末银行存款余额8701.7亿元,同比增长26.3%。其中分别完成企业存款和储蓄存款5185.2亿元和2514.0亿元,增长27.6%和31.3%。完成贷款余额2725.6亿元,增长10.7%。其中完成短期贷款1134.1亿元,增长2.8%;完成中长期贷款1554.2亿元,增长16.3%。
三、经济、社会运行特点
(一)区域经济结构优化
1.海淀园区经济发展良好
2008年 1-11月,海淀园实现总收入3912.73亿元[1],同比增长20.7%;实现利润总额235.07亿元,增长14.5%;上缴税费总额221.05亿元,增长34.9%。其中分别完成增值税、营业税和企业所得税92.11亿元、40.98亿元和73.67亿元,分别增长26.9%、42.5%和89.9%。实际利用外资额8.07亿美元,增长19.7%。出口创汇总额39.52亿美元,增长70.9%。
2008年海淀区海淀园增长情况
|
指标 |
单位 |
2008年 |
2007年 |
增长% |
|
1-11月 |
1-11月 |
|
实际利用外资额 |
亿美元 |
8.07 |
6.74 |
19.7 |
|
从业人员期末人数 |
万人 |
57.06 |
49.26 |
15.8 |
|
总收入 |
亿元 |
3912.73 |
3241.08 |
20.7 |
|
工业总产值 |
亿元 |
907.26 |
877.49 |
3.4 |
|
上缴税费总额 |
亿元 |
221.05 |
163.90 |
34.9 |
|
#增值税 |
亿元 |
92.11 |
72.58 |
26.9 |
|
#营业税 |
亿元 |
40.98 |
28.75 |
42.5 |
|
#所得税 |
亿元 |
73.67 |
38.80 |
89.9 |
|
出口创汇总额 |
亿美元 |
39.52 |
23.13 |
70.9 |
|
#三资企业 |
亿美元 |
11.56 |
9.88 |
17.0 |
|
利润总额 |
亿元 |
235.07 |
205.37 |
14.5 |
|
新产品产值 |
亿元 |
744.33 |
750.81 |
-0.9 |
2.文化创意产业较快增长
2008年 1-11月[2],全区 3025家规模以上文化创意企业实现收入2237.0亿元,同比增长20.1%;上缴税金108.7亿元,增长24.1%;利润总额167.6亿元,增长11.2%。全区文化创意产业主要集中于软件网络及计算机服务业、广播电影电视业、设计服务业和新闻出版业,四行业合计实现收入、上缴税金分别占全区文化创意产业的91.3%和94.8%,对全区文化创意产业收入增长的贡献率达到93.5%。
(二)奥运成功举办助推经济社会协调发展
1.城市建设水平显著提高
2008年,全区8个比赛场馆、22个训练场馆和12条奥运道路顺利完工并投入使用;对2987栋楼进行外立面粉饰,完成254栋楼平改坡工程;对136条道路进行全面梳理;拆除违法建设50.6万平方米,修缮改造老旧小区140个;完成五棵松场馆外围、开放性赛事沿线、火炬传递沿线等重点地区94公顷的绿化美化任务,组织摆放奥运花卉490万盆。
2.生态环境质量有效改善
2008年,我区空气质量达到二级和好于二级的天数为268天,同比增加21天。特别是奥运会和残奥会期间,我区空气质量天天达标,创十年来最好水平。
2008年,全区共削减燃煤约2460吨,二氧化硫排放总量已降至7400吨以内,提前完成“十一五”期间二氧化硫控制在8200吨的总量削减任务,污染减排成效显著。
3.奥运刺激旅游消费
2008年全区旅游业实现营业收入 158.8亿元,同比增长19.9%。其中,旅游住宿实现营业收入15.1亿元,增长23.8%;旅游餐饮实现营业收入2.7亿元,增长14.4%;旅游商业实现营业收入17.9亿元,增长14.4%;旅游交通实现营业收入5693万元,增幅达到68.7%。同时,住宿、餐饮业利润大幅增加,1-11月[3],住宿业和餐饮业分别实现利润总额25078.9万元和2627.4万元,增幅分别达到52.0%和1.2倍。
2008年海淀区旅游住宿情况
|
指标 |
单位 |
2008年 |
2007年 |
增长% |
|
1-12月 |
1-12月 |
|
单位数 |
个 |
1137 |
908 |
25.2 |
|
住宿业 |
个 |
854 |
637 |
34.1 |
|
旅游区点 |
个 |
26 |
26 |
_ |
|
旅行社 |
个 |
67 |
64 |
4.7 |
|
民俗旅游 |
个 |
190 |
181 |
5.0 |
|
接待总人数 |
万人 |
3370.2 |
3336.9 |
1.0 |
|
住宿业 |
万人 |
692.0 |
602.9 |
14.8 |
|
旅游区点 |
万人 |
2561.3 |
2649.0 |
-3.3 |
|
民俗旅游 |
万人 |
86.0 |
58.0 |
48.3 |
|
营业收入 |
万元 |
1588168.7 |
1325044.2 |
19.9 |
|
住宿业 |
万元 |
540964.7 |
466239.7 |
16.0 |
|
旅游区点 |
万元 |
54697.0 |
54271.0 |
0.8 |
|
旅行社 |
万元 |
151884.1 |
94453.5 |
60.8 |
|
旅游餐饮 |
万元 |
102573.2 |
86582.2 |
18.5 |
|
旅游商业 |
万元 |
714593.6 |
603189.4 |
18.5 |
|
旅游交通 |
万元 |
17686.0 |
14894.6 |
18.7 |
|
民俗旅游 |
万元 |
5770.2 |
5413.7 |
6.6 |
|
从业人员 |
人 |
54549 |
53159 |
2.6 |
|
住宿业 |
人 |
44999 |
43739 |
2.9 |
|
旅游区点 |
人 |
5410 |
5751 |
-5.9 |
|
旅行社 |
人 |
1081 |
763 |
41.6 |
|
民俗旅游 |
人 |
3059 |
2906 |
5.3 |
(三)新农村建设深入推进
1.现代都市农业稳步发展
2008年,全区136个观光园累计接待人数80.9万人次,同比增幅达到39.5%;实现总收入5532.9万元,增长2.2%。全区民俗旅游接待户由去年的44户增加到54户,全年累计接待人数5.4万人次,增长2.4倍;实现总收入237.3万元,增长3.1倍。
2008年海淀区现代都市农业发展情况
|
指标 |
单位 |
2008年 |
2007年 |
增长% |
|
1-12月 |
1-12月 |
|
观光园 |
|
|
|
|
|
观光园个数 |
个 |
136 |
138 |
-1.4 |
|
生产高峰期从业人员 |
人 |
2969 |
2932 |
1.3 |
|
从业人员劳动报酬 |
万元 |
1943.5 |
2049.6 |
-5.2 |
|
接待人次 |
人次 |
808694 |
579954 |
39.4 |
|
总收入 |
万元 |
5532.9 |
5416.1 |
2.2 |
|
民俗旅游 |
|
|
|
|
|
民俗旅游农户数 |
户 |
54 |
44 |
22.7 |
|
期末从业人员 |
人 |
90 |
46 |
95.7 |
|
从业人员劳动报酬 |
万元 |
58.2 |
25.0 |
1.3倍 |
|
接待人次 |
人次 |
54209 |
15959 |
2.4倍 |
|
总收入 |
万元 |
237.3 |
57.6 |
3.1倍 |
2.农村公共服务水平不断提高
2008年,我区财政设立新农村建设专项资金4亿元,比去年增加1亿元,专项用于支援农业、农村生产、农村基本建设、公共事业和农林水气等部门的项目建设。
农村环境不断改善,城乡结合部16个村庄完成环境整治,“村村通公交”工程顺利推进,新增、改造各类绿化面积4393亩,种植苗木37.65万余株;社会保障水平不断提高,农村养老保险覆盖率达到96%,农村养老保障水平由每月102元提高到492元;医疗服务日益完善,覆盖城乡的社区卫生服务体系基本形成,新型农村合作医疗参合农民年人均筹资额从220元提高到460元,全区共有8.8万人参加新型农村合作医疗,参合率达到93.72%;农民就业服务工作继续加强,全区1213名农村劳动力接受了职业技能培训,3111名农村富余劳动力实现转移就业。
3.北部新区建设整体推进
2008年,北部新区完成投资55.6亿元,同比增长19.1%。翠湖北路西段、苏家坨镇中路、西北旺南路打通工程完工,沙阳路开工建设;航天城110KV变电站竣工,海淀卫生大厦、新看守所项目基本完工;百旺新城小学工程收尾,区公安交通指挥中心、区作战指挥中心、区消防指挥中心进入施工阶段,温泉体育中心建设前期启动。
(四)“和谐社会”建设水平进一步提高
1.“民生财政”投入力度加大
2008年,全区计划民生和社会事业项目56个,当年安排投资18亿元。全年教育、社会保障和就业、医疗卫生三项民生性财政支出合计67.74亿元,占全区财政支出的39.5%,同比增长16.2%。
2.城乡居民收入差距拉大的步伐放缓
2008年,海淀区城市居民人均可支配收入28417.7元,同比增长12.3%,扣除物价因素实际增长6.8%;农村居民人均现金收入14319.3元,增长14.1%,扣除物价因素实际增长8.6%,高于城市居民人均可支配收入实际增速1.8个百分点。随着农村居民收入的较快增长,城乡居民收入增长差距拉大的步伐放缓,全年城乡居民收入差距增幅为10.5%,低于上年同期11.8个百分点(2007年城乡居民收入差距增幅为22.3%)。
2008年海淀区城乡居民收入情况
|
指标 |
单位 |
2008年 |
2007年 |
增长% |
|
1-12月 |
1-12月 |
|
城市居民人均可支配收入 |
元 |
28417.7 |
25311.7 |
12.3 |
|
工资性收入 |
元 |
21183.2 |
21840.4 |
-3.0 |
|
转移性收入 |
元 |
8364.6 |
5825.2 |
43.6 |
|
经营性收入 |
元 |
1131.7 |
828.1 |
36.7 |
|
财产性收入 |
元 |
621.6 |
189.2 |
2.3倍 |
|
农村居民人均纯收入 |
元 |
14319.3 |
12548.0 |
14.1 |
|
工资性收入 |
元 |
11118.7 |
9810.9 |
13.3 |
|
转移性收入 |
元 |
1489.5 |
1131.2 |
31.7 |
|
经营性收入 |
元 |
395.9 |
328.8 |
20.4 |
|
财产性收入 |
元 |
1315.2 |
1277.1 |
3.0 |
3.社会保障体系着力完善
2008年,全区养老、失业、工伤、生育和医疗保险参保人数分别达到74.7万人、90.7万人、98.0万人、40.0万人和118.0万人。
继续落实“一老一小”大病医疗保险政策,参保人数达到28.7万人,同比增长8.7%;全区3万名无保障老年人、6174名无业居民、5.7万名农村劳动力纳入社会保障覆盖范围。
4.城镇登记失业率完成调控目标
劳动部门数据显示:2008年,全区城镇登记失业率为1.10%;全年有2.49万名城镇登记失业人员实现再就业,失业人员再就业率达到62.58%,城镇登记失业率完成了1.5%的调控目标。
[1]园区报表制度是2月、5月、8月和11月上报。
[2]企业财务数据是2月、5月、8月和11月上报。
[3] 旅游业财务报表时间是2月、5月、8月和11月。
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